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▲年底就要上路的《納保法》，只想應付趕進度，造成新法還沒上路，就已經陷入惡法跛腳困境。（圖／視覺中國CFP）
文／鄭涼
年底就要上路的《納稅者權利保護法》（簡稱《納保法》），原本最被期待的納稅者權利保護官、稅務專業法庭與稅務專業法官，近日成為各界討論撻伐焦點，連帶讓人質疑《納保法》究竟是要保護納稅者的權利？還是要保護課稅者的權力？筆者認為是政府沒有拿出改革決心，敷衍粗糙，只想應付趕進度，終於造成新法還沒上路，就已經陷入惡法跛腳困境。
日前參加一場「迎接納稅人權利保障法新時代」研討會，針對納稅者權利保護官，財政部常務次長吳自心說，納保官會在稅務機關，以任務編組方式找優秀同仁擔任。此話一出，不只長年推動《納保法》的東吳大學法律系葛克昌教授大大失望，直批財政部重執行不重納稅人權利保護。
因為納保官要有獨立性，希望找有律師、會計師資格，或教稅法學者擔任。為什麼行政執行署可以借調很多檢察官來負責強制執行人民財產，要保護納稅者權利的就沒人可以借調，道理何在？此外，筆者質疑，財稅單位的人毫不避嫌直接轉任納保官，誰相信他會對昔日同事鐵面無私？目前財政部底下的訴願會，早已被批評是財稅單位自己人，人民提訴願被駁回的機率將近九成。根本是救濟無門！政府如果有心改革，納保官就不應該由財稅單位直接轉任。台灣沒人才了嗎？
另外，重打司改一記大悶棍的就是司法院。司法院竟然以3年內製作有關稅務行政訴訟事件之裁判書類40件以上做為申請核發稅務專業法官證明的要件。45位現任行政法院法官提出「稅務專業法官」的申請，結果45位全部審核通過，人人有獎，根本是換湯不換藥。
請問司法院長，稅務專業法官證明書是玩集點遊戲嗎？只要3年內集滿40點，不管他的判決能不能受到公評，就可以換到一張官方證明？台北商業大學教授黃士洲在媒體直白指出，稅務專業法官認證的名單中，有法官曾當庭說出：「稅額我不會算，我先撤銷處分後，發給稅局再算清楚。」「財稅的案子我不熟，請問你們之前都怎麼做的？」已表態自己沒有這樣的專業的法官，也換到一張稅務專業法官證書？
新瓶裝舊酒，稅務專業法庭是這樣玩的嗎？稅務專業法庭設立的目的，不是為了改善稅務行政訴訟的審理品質與效率嗎？還是被社會譏諷為敗訴法院、駁回法院，早就不痛不癢。
前大法官許玉秀曾說國家給人民二大痛苦，一是刑罰，二是課稅。一般人跟筆者想法大概沒太大不同，刑事只要不犯法，不一定會遇上；課稅呢，每個人從出生到死亡都逃不掉的。《納保法》究竟是保護誰，筆者認為每一個納稅人應該都要關心，只有站出來關心，有朝一日，相信《納保法》會成為真正保護納稅者的保護法。
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●鄭涼，自由業。以上言論不代表本報立場，本報有刪修權。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net。
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【『誰最容易被感情利用？』談戀愛最令人心疼的12星座女是...】 | 星座愛情 | 真愛橋
真愛橋 2016-12-14 內容交換 星座愛情
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誰最容易被感情利用-容易被當作墊腳石的星座-01_hkkZZel
有時候你付出了感情，卻未必能得到對方的真心對待在愛情上是、友情上是，在和同事之間的相處相對也是或許在不知不覺之中，你變成了被利用的對象而在十二星座中，誰是最容易被利用的呢？
【TOP 5. 金牛座】
金牛座的人很容易被金錢或是物質誘惑
容易因為貪圖一時之利而被利用欺騙
往往因此鑄成大錯而得不償失。
【TOP 追男 祕籍4. 牡羊座】
他們喜歡打抱不平
但又因為個性衝動的關係
往往喜歡在還不了解事情的狀況下就替人出頭
致使被人當槍使、被他人利用
另外，他們還很容易被牽著鼻子走
【TOP 3. 射手座】
他們太過天真
總是別人說什麼就信什麼
也可以說是沒有太大的是非判斷能力
容易聽信小人讒言
致使被輕易利用
【TOP 2. 雙子座】
他們自視甚高
認為沒有人可以算計得了他們
但往往會因此聰明反被聰明誤
就是這種盲目的過度自信
致使他那麼容易被人利用
【TOP 1. 巨蟹座】
他們心地善良還單純
面對別人的眼淚或是訴苦
總會忍不住地伸出援手
是標準的爛好人代表
但有時候這種同情心
也是會使他們鑄成大錯的
要知道，不是誰哭得大聲就是對的
作者：Jessie
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